Tribunal superior dictamina que la ley climática alemana se queda corta, en una victoria ‘histórica’ para la juventud

En un veredicto sorpresa, el tribunal más alto de Alemania determinó que los objetivos climáticos del gobierno violan las libertades de los jóvenes demandantes al aplazar los recortes de emisiones.

El Tribunal Constitucional de Alemania ha dictaminado en un fallo histórico de que partes clave de la legislación climática del país son insuficientes. El tribunal dijo que la Ley de Acción Climática de Alemania es en parte inconstitucional y obliga al gobierno a introducir detalles sobre gases de efecto invernadero objetivos de reducción para el período posterior a 2030 a fines del próximo año.

“Las disposiciones impugnadas violan las libertades de los denunciantes, algunos de los cuales aún son muy jóvenes”, dijo el tribunal en un comunicado en referencia a los activistas climáticos que habían presentado la denuncia con el apoyo de varias ONG ambientales. «Las disposiciones descargan de manera irreversible las principales cargas de reducción de emisiones en períodos posteriores a 2030».

Los expertos legales dijeron que la decisión es inesperada y sin precedentes en Alemania y tendrá efectos de gran alcance. «La acción climática ha sido fortalecida significativamente por la Corte Constitucional Federal hoy», Thorsten Müller, director de Stiftung Umweltenergierecht (fundación para la investigación en derecho energético y medioambiental), dijo a Clean Energy Wire. «Hasta ahora, no hemos tenido ninguna demanda exitosa por más acciones climáticas en la jurisdicción alemana».

Calificó la decisión de “histórica”, ya que por primera vez el tribunal dejó muy claro que una violación de la obligación del Estado de proteger los “fundamentos naturales de la vida”, que según dijo incluye la protección del clima, podría constituir una violación de los derechos fundamentales de ciudadanos. Los ciudadanos ahora tienen un proceso para demandar, pero las demandas por más acción climática «es poco probable que tengan éxito en la mayoría de los casos, a menos que estemos en una situación en la que el estado viola su deber objetivo de proteger», explicó. La política climática concreta todavía se decidiría en el proceso político.

Manténgase informado: Suscríbase a nuestros boletines para recibir noticias climáticas esenciales de todo el mundo, directamente en su bandeja de entrada.

La decisión del tribunal alemán sigue a un número creciente de casos similares en todo el mundo. En la primera decisión de este tipo, la Corte Suprema de Holanda en 2019 confirmó un fallo de un tribunal inferior que obligaba al gobierno a cumplir con los objetivos de reducción de emisiones. El caso no solo inspiró a activistas alemanes, sino también juicios similares de justicia climática en muchos otros países, incluidos Bélgica, Francia, Irlanda, Nueva Zelanda, Gran Bretaña, Suiza y Noruega.

Müller dijo que estaba muy sorprendido por el fallo. «Si me hubieran preguntado antes, les habría dicho que esta demanda no tiene posibilidades de éxito».

La actual coalición gobernante de Alemania de los conservadores de la canciller Angela Merkel (CDU/CSU) y los socialdemócratas (SPD) introducido la primera gran ley climática del país con objetivos vinculantes de reducción de emisiones para la década de 2020 como parte de un paquete completo de medidas en 2019. El paquete estaba destinado a garantizar que Alemania alcance sus objetivos para 2030, pero la ley de acción climática también incluyó una línea sobre «perseguir» el objetivo a largo plazo de gases de efecto invernadero neutralidad para 2050. Sin embargo, pospuso la decisión sobre los objetivos de reducción de emisiones posteriores a 2030 para una fecha posterior.

Los activistas climáticos dieron la bienvenida al fallo. «La acción climática no es ‘agradable’, es nuestro derecho fundamental y desde hoy lo sabemos oficialmente», dijo Lisa Neubauer, una de las principales figuras del movimiento de protesta Fridays for Future de Alemania, en una conferencia de prensa después de la publicación de el fallo. “Nos da todo lo que necesitamos para este año, para esta campaña electoral federal y para nuestro trabajo futuro como movimiento”.

Neubauer y varios otros activistas, apoyados por ONG Germanwatch y Paz verde, había demandado el gobierno alemán a principios de 2020 por lo que dijeron que era una acción insuficiente para abordar el cambio climático. Fue una de varias demandas entabladas entonces, que CDU el legislador Jan-Marco Luczack lo había descartado como una buena «broma de relaciones públicas». Se presentó una primera demanda similar contra el gobierno federal. por tres familias campesinas con la ayuda de Paz verde en octubre de 2018. El Tribunal Administrativo de Berlín desestimó esa demanda.

La consecuencia inmediata del fallo es que el legislador alemán debe regular la continuación de los objetivos de reducción para el período posterior a 2031 a más tardar el 31 de diciembre de 2022. Esto no significa objetivos anuales de reducción del sector hasta 2050, cuando se alcanzará la neutralidad climática, advirtió Müller. Sin embargo, “debe haber puntos de referencia, ese es el mensaje central de esta sentencia, para poder evaluar con precisión cómo llegamos desde hoy al objetivo de la neutralidad climática”. El tribunal tampoco dictaminó que los objetivos hasta 2030 deban adaptarse.

Recortes de ayuda del Reino Unido afectar los planes de las ciudades en desarrollo para protegerse contra inundaciones e incendios

El tribunal dijo que la Ley Básica de Alemania, la constitución del país, obliga al estado a proteger el clima, lo que incluye alcanzar el objetivo de la neutralidad climática. El tribunal no prescribió cuándo o cómo debería alcanzarse este objetivo, pero dijo que el gobierno alemán ya había decidido tratar de limitar el aumento de la temperatura global a muy por debajo de 2 ° C y preferiblemente a 1,5 ° C por encima de los niveles preindustriales, según lo prescrito por la Acuerdo Climático de París. El tribunal argumentó que las disposiciones de reducción de emisiones de la ley climática violan las libertades de los denunciantes garantizadas por la Ley Básica.

Para alcanzar los objetivos de París, los objetivos posteriores a 2030 deberían lograrse más rápido y con mayor urgencia, dijo. “Estas obligaciones futuras de reducir las emisiones tienen un impacto en prácticamente todos los tipos de libertad porque prácticamente todos los aspectos de la vida humana todavía implican la emisión de gases de invernadero y por lo tanto están potencialmente amenazados por restricciones drásticas después de 2030 ”, dijo el tribunal, y agregó que el legislador debería haber tomado medidas de precaución para mitigar estas grandes cargas a fin de salvaguardar la libertad garantizada por los derechos fundamentales.

Este es el segundo aspecto que hace que la decisión sea histórica, dijo el experto legal Müller. “Siempre estamos hablando de enfoques presupuestarios en el área de la acción climática”, dijo. Ahora, la Corte Constitucional Federal agregó una nueva dimensión a esto al no solo decir que hay un presupuesto global de emisiones que debe dividirse entre los estados. “No, también hay un presupuesto generacional de acción climática dentro de los países”.

El abogado Hermann Ott de la organización ambiental ClientEarth también vio esto como una parte clave del fallo. «Por primera vez, un tribunal alemán ha aceptado que nos queda un presupuesto climático limitado y que el deber constitucional de proteger a las generaciones futuras está comprometido». Si la mitigación de gases de efecto invernadero las emisiones no se distribuyen de manera justa durante los próximos 30 años hasta el 2050, “puede haber impactos desproporcionados en los derechos fundamentales de las generaciones futuras”, dijo Ott. «El tribunal ahora ha reconocido esto y le dejó en claro al gobierno que las deudas climáticas no se pueden posponer».

Arabia Saudita, EE. UU. La iniciativa del productor neto cero de petróleo responde a la respuesta escéptica

Representantes gubernamentales de conservadores y socialdemócratas entraron en una especie de juego de culpas tras la publicación del fallo. La ministra de Medio Ambiente, Svenja Schulze (SPD) dicho le hubiera gustado incluir otro objetivo intermedio para la década de 2030, «pero no hubo mayoría para esto» en las negociaciones de 2019.

Su colega socialdemócrata y candidato a canciller Olaf Scholz criticó públicamente CDU el ministro de Economía, Peter Altmaier: “Que yo recuerde, usted y el CDU/CSU han impedido exactamente lo que ahora ha pedido el Tribunal Constitucional Federal. Pero podemos corregir eso rápidamente. ¿Está usted con nosotros?» Schulze dijo que presentaría puntos clave para una reforma de la ley climática en verano.

Altmaier no habló sobre las negociaciones de 2019, pero respondido que ya propuso objetivos intermedios posteriores a 2030 en su llamado a un «consenso histórico» sobre el clima entre todos los partidos alemanes en septiembre de 2020, que a su vez no fue respondida por el SPD.

En una conferencia de prensa, Altmaier dijo que el fallo era de “extraordinaria importancia” para la protección del clima, los derechos de los jóvenes y para la seguridad en la planificación de las empresas alemanas. “Hemos puesto en marcha muchas cosas en los últimos años. Algunos de ellos llegaron tarde, quizás demasiado tarde ”, dijo Altmaier. Agregó que la sentencia debe ser respetada e implementada. «Veo este fallo como un regalo, porque significa que la acción climática se vuelve a poner en la agenda antes de las elecciones generales». Dijo que presentaría a sus compañeros ministros sugerencias en las próximas semanas sobre cómo el gobierno podría garantizar que la formulación de políticas climáticas no se retrasara por las elecciones y la consiguiente creación de un nuevo gobierno.

Putin suena la alarma de metano, bajo vigilancia satelital y presión de la UE

Los partidos alemanes han pasado al modo de campaña completa para las elecciones nacionales de septiembre, después de que los conservadores y el Fiesta verde presentada sus candidatos a canciller la semana pasada. Esto también significa que la decisión sobre la reforma de la ley climática dependerá del próximo gobierno, en el que los Verdes podrían jugar un papel importante, tal vez incluso proporcionando la canciller.

La candidata del partido, Annalena Baerbock, acogió con satisfacción el fallo. Al llamarla una «decisión histórica» ​​en Twitter, escribió que le dio un mandato concreto para revisar la ley de acción climática ahora. “La acción climática protege nuestra libertad y la libertad de nuestros hijos y nietos […] Los próximos años son cruciales para una acción constante ”, dijo.

«Mientras tanto, el candidato a canciller de los Verdes flota serenamente por encima de todo, saludando la ‘decisión histórica'», comentó el periodista Tom Nuttall en Twitter.

Las partes interesadas alemanas acogieron en gran medida el fallo como un impulso para una mayor claridad y una acción climática ambiciosa. Federación de la industria alemana BDI destacó la necesidad de planificar la seguridad para las empresas que representa. “De forma transparente, los responsables de la formulación de políticas deben delinear rutas climáticas viables hasta 2050 para especificar reducciones de CO2. Esto crea claridad y seguridad en la planificación para que las empresas desarrollen nuevas tecnologías e inviertan masivamente, y es de interés para la industria ”, dijo. BDI en una oracion.

Ingbert Liebing, director de la asociación alemana de empresas de servicios públicos (VKU), también acogió con satisfacción la decisión. “El fallo aumenta la presión para crear condiciones marco claras y más confiables para la protección del clima a largo plazo”, dijo Liebing. «Las empresas municipales ya están haciendo una variedad de contribuciones a la protección del clima en la actualidad, pero para ello necesitan condiciones marco confiables por parte de los políticos, como los jueces de Karlsruhe claramente han exigido hoy».

Este articulo fue producido por Clean Energy Wire y republicado bajo una licencia Creative Commons.