El Reino Unido garantiza la financiación climática en medio de las preocupaciones sobre la reestructuración de la ayuda

Los expertos advierten que el desvío de la ayuda de los más pobres del mundo socavaría los esfuerzos críticos de construcción de alianzas antes de que el Reino Unido organice las conversaciones sobre el clima de la COP26

El gobierno del Reino Unido ha prometido mantener su compromiso con la financiación climática, en respuesta a las preocupaciones sobre la fusión prevista de los ministerios de desarrollo internacional y asuntos exteriores.

Anuncio del primer ministro Boris Johnson de el cierre del Departamento de Desarrollo Internacional (Dfid) la semana pasada tomó por sorpresa al sector del desarrollo.

Expertos en ayuda temores expresados el Reino Unido le estaba dando la espalda a los más pobres del mundo, justo cuando una recesión económica mundial tras la pandemia de coronavirus los hizo más vulnerables.

Un portavoz dijo a Climate Home News que el gobierno sigue comprometido con un promesa hecha el año pasado duplicar su contribución a la financiación climática internacional a £ 11.6 mil millones entre 2021 y 2026. En un comunicado, dijeron que el dinero apoyaría «un crecimiento limpio, reduciendo las emisiones de carbono y ayudando a los países más pobres a manejar los impactos del cambio climático».

El secretario de Relaciones Exteriores, Dominic Raab, quien supervisará el nuevo departamento, retrocedió comentarios Johnson sugirió que la ayuda se redirigiría a países de ingresos medios que podrían promover los intereses estratégicos británicos.

Sin embargo, quedan dudas sobre cómo se asignará el financiamiento climático del Reino Unido, ya que el presupuesto general de ayuda se reduce.

Ayuda del Reino Unido y Ministerio de Asuntos Exteriores la fusión aumenta los temores por la politización de las finanzas climáticas

El Departamento de Desarrollo Internacional (Dfid) es responsable de ejecutar programas que ayudan a los países vulnerables a hacer frente a los impactos del cambio climático. El año pasado, gastó £ 11 mil millones – Alrededor del 73% del total de la asistencia para el desarrollo en el extranjero del Reino Unido.

A medida que el Reino Unido se prepara para organizar conversaciones críticas sobre el clima de la ONU, conocidas como Cop26, en noviembre, la fusión plantea la posibilidad de vincular la ayuda con la diplomacia para aprovechar la acción climática. Podría haber tensión con otros objetivos diplomáticos, como lograr acuerdos comerciales favorables después del Brexit.

El Reino Unido se compromete a gastar el 0,7% de su ingreso nacional en ayuda, pero su valor absoluto se está contrayendo junto con la economía. Los departamentos gubernamentales tienen según se informa se les pidió que identificaran recortes del 30% en sus presupuestos de ayuda. Las áreas prioritarias para salvaguardar incluyen el cambio climático, los esfuerzos para abordar Covid-19, la educación de las niñas y la reducción de la pobreza.

El dinero de la ayuda utilizado para desarrollar iniciativas de reducción de carbono, administrado por el departamento de energía del Reino Unido, ya está dirigido en gran medida a países de ingresos medios con emisiones crecientes. De acuerdo a gobierno cifras, el departamento de energía gasta alrededor de un tercio del presupuesto climático internacional del Reino Unido, mientras que Dfid administra el 63%.

Si bien los países de bajos ingresos aún reciben la mayoría de la ayuda del Reino Unido, una cuota creciente está siendo dirigido a países de ingresos medios vistos como críticos para los intereses británicos desde una perspectiva de seguridad, economía y reducción de emisiones, según un informe parlamentario publicado a principios de este mes, una tendencia que podría acelerarse a medida que el gobierno alinee el gasto en ayuda con los objetivos de la política exterior.

El informe instó al gobierno a dirigir la ayuda «a los países donde existe la mayor probabilidad de reducir la pobreza».

La Comisión Independiente del Reino Unido para el Impacto de la Ayuda (Icai) prevenido en febrero de 2019 de crear un vacío para el desarrollo bajo en carbono en países de bajos ingresos. También descubrió que el Ministerio de Asuntos Exteriores era incumplimiento de los objetivos de transparencia de la ayuda.

Reino Unido corre el riesgo de perder la fecha límite climática de la ONU, en dolor de cabeza para los anfitriones de la cumbre clave

El gobierno espera alentar a los países a presentar planes climáticos más ambiciosos antes de las críticas conversaciones climáticas de la ONU en Glasgow, Reino Unido, en noviembre de 2021.

A principios de esta semana, los asesores climáticos oficiales del gobierno, el Comité sobre Cambio Climático, dijo El Reino Unido tenía que ser «un ejemplo para continuar proporcionando financiación climática» a las comunidades más vulnerables, ya que el impacto de Covid-19 en la economía global reducirá los fondos disponibles.

“El Reino Unido tiene una sólida reputación como uno de los mayores donantes de ayuda al desarrollo y es respetado por sus esfuerzos para ayudar a apoyar a los países vulnerables que enfrentan los impactos del cambio climático. Esto ha ayudado al Reino Unido a desempeñar un papel importante en las negociaciones internacionales sobre el clima que dieron como resultado el Acuerdo global de París sobre el cambio climático ”, escribió el comité.

Un portavoz del gobierno dijo que la fusión ministerial ayudará al gobierno a «aprovechar las oportunidades» antes de la cumbre climática de Glasgow. La presidencia de la COP26 ha hecho de la adaptación y la resistencia al cambio climático un pilar clave de la cumbre del próximo año.

Sin embargo, Johnson’s comentarios que la ayuda a Zambia y Tanzania podría ser redirigida a Ucrania y los Balcanes Occidentales corre el riesgo de socavar los esfuerzos de construcción de alianzas del Reino Unido, dijo Andrew Norton, director del Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED).

Es «una señal perversa y perjudicial para dar a los países más pobres», dijo a CHN. «Continuar dirigiendo la financiación climática a los países vulnerables que lo necesitan será de gran ayuda para construir las alianzas cruciales para que la próxima cumbre climática sea un éxito».

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Thabit Masoud, directora del programa de caridad Care en Tanzania, le dijo a CHN que si se redujera la ayuda a Tanzania, «obviamente son las mujeres rurales más pobres y en su mayoría vulnerables las que sufrirían más».

«El papel principal del Reino Unido como contribuyente de financiamiento climático no debe depender del valor estratégico de los países pobres para el Reino Unido», dijo.

Andrew Scott, director del programa de clima y energía del Instituto de Desarrollo de Ultramar, dijo que sería «vergonzoso» que el Reino Unido cambie sus prioridades en el período previo a Cop26 y que es poco probable que el dinero se redirija entre ahora y la cumbre del próximo año.

«No creo que pueda cambiar el curso de un súper tanquero muy rápidamente», coincidió Kate Levick, quien lidera el programa de finanzas sostenibles del grupo de expertos E3G. Pero los cambios podrían aparecer a largo plazo, dijo.

El gobierno ha dicho que mantendría las normas actuales que supervisan la ayuda del Reino Unido y la financiación climática. Maarten van Aalst, director del Centro Climático de la Cruz Roja, dijo que la fusión presentó una oportunidad para un enfoque conjunto que «usaría la maquinaria diplomática con el presupuesto de ayuda para lograr un objetivo común».

Pero el enfoque de «zanahoria» es poco probable que sea efectivo para aumentar la ambición, argumentó Scott, y señaló que muchos países en desarrollo ya tienen objetivos climáticos que están condicionados a recibir financiamiento adicional de las naciones más ricas.